ï»?!DOCTYPE html>贺州市旅游实业集团有限公叔R—¨æˆïL½‘ç«?-中共中央关于全面推进依法æ²Õd›½è‹¥å¹²é‡å¤§é—®é¢˜çš„决å®?/title>
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        中共中央关于全面推进依法æ²Õd›½è‹¥å¹²é‡å¤§é—®é¢˜çš„决å®?/div>
        åQˆäºŒã€‡ä¸€å››å¹´åæœˆäºŒåä¸‰æ—¥ä¸­å›½å…׃ñ”党第十八届中央委员会½W¬å››‹Æ¡å…¨ä½“会议通过åQ?/div>
        发表日期åQ?020-04-17  作者: ¾|‘络 来源åQ?中共中央党校 ¾~–辑åQ?信息½Ž¡ç†å‘˜ã€€é˜…读åQ?span id="hotNum">79‹Æ?/div>

        ä¸ø™¯å½»è½å®žå…šçš„十八大作出的战略部¾|Ԍ¼ŒåŠ å¿«å»ø™®¾½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»å›½å®¶åQŒåå…«å±Šä¸­å¤®å§”员会第四次全体会议研究了全面推˜q›ä¾æ³•æ²»å›½è‹¥òq²é‡å¤§é—®é¢˜ï¼Œä½œå‡ºå¦‚下军_®šã€?/span>

          一、坚持走中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»é“èµ\åQŒå¾è®¾ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²ÖM½“¾p?/span>

          依法æ²Õd›½åQŒæ˜¯åšæŒå’Œå‘展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体¾pÕd’Œæ²È†èƒ½åŠ›çŽîC»£åŒ–的必然要求åQŒäº‹å…Ïxˆ‘们党执政兴国åQŒäº‹å…³äh民幸¼›å®‰åºøP¼Œäº‹å…³å…šå’Œå›½å®¶é•¿æ²»ä¹…安ã€?/span>

          全面建成ž®åº·½C¾ä¼šã€å®žçŽîC¸­åŽæ°‘族伟大复兴的中国梦,全面深化攚w©ã€å®Œå–„和发展中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰åˆ¶åº¦åQŒæé«˜å…šçš„执政能力和执政水åã^åQŒå¿…™åÕd…¨é¢æŽ¨˜q›ä¾æ³•æ²»å›½ã€?/span>

          我国正处于社会主义初¾U§é˜¶ŒDµï¼Œå…¨é¢å»ºæˆž®åº·½C¾ä¼š˜q›å…¥å†›_®šæ€§é˜¶ŒDµï¼Œæ”šw©˜q›å…¥æ”ÕdšæœŸå’Œæ·±æ°´åŒºï¼Œå›½é™…形势复杂多变åQŒæˆ‘们党面对的改革发展稳定ä“Q务之重前所未有、矛ç›ùN£Žé™©æŒ‘战之多前所未有åQŒä¾æ³•æ²»å›½åœ¨å…šå’Œå›½å®¶å·¥ä½œå…¨å±€ä¸­çš„åœîC½æ›´åŠ ½Hå‡ºã€ä½œç”¨æ›´åŠ é‡å¤§ã€‚面å¯ÒŽ–°å½¢åŠ¿æ–îC“Q务,我们党要更好¾lŸç­¹å›½å†…国际两个大局åQŒæ›´å¥½ç»´æŠ¤å’Œ˜qç”¨æˆ‘国发展的重要战略机遇期åQŒæ›´å¥½ç»Ÿ½{¹ç¤¾ä¼šåŠ›é‡ã€åã^衡社会利益、调节社会关¾p…R€è§„范社会行为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现¾læµŽå‘展、政æ²ÀL¸…明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和åã^发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用ã€?/span>

          我们党高度重视法æ²Õd¾è®¾ã€‚长期以来,特别是党的十一届三中全会以来,我们党深åˆÀL€È»“我国½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»å»ø™®¾çš„成功经验和深刻教训åQŒæå‡ÞZؓ了保障äh民民主,必须加强法治åQŒå¿…™åÖM‹É民主制度化、法律化åQŒæŠŠä¾æ³•æ²Õd›½¼‹®å®šä¸ºå…šé¢†å¯¼äººæ°‘æ²È†å›½å®¶çš„基本方略,把依法执政确定äؓ党治国理政的基本方式åQŒç§¯æžå¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²»ï¼Œå–得历史性成ž®±ã€‚目前,中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•å¾‹ä½“系已经形成åQŒæ³•æ²ÀL”¿åºœå¾è®„¡¨³æ­¥æŽ¨˜q›ï¼Œå¸æ³•ä½“制不断完善åQŒå…¨½C¾ä¼šæ³•æ²»è§‚念明显增强ã€?/span>

          同时åQŒå¿…™åÀL¸…醒看刎ͼŒåŒå…šå’Œå›½å®¶äº‹ä¸šå‘展要求相比,同äh民群众期待相比,同推˜q›å›½å®¶æ²»ç†ä½“¾pÕd’Œæ²È†èƒ½åŠ›çŽîC»£åŒ–目标相比,法治å»ø™®¾˜q˜å­˜åœ¨è®¸å¤šä¸é€‚应、不½W¦åˆçš„问题,主要表现为:有的法律法规未能全面反映客观规律和äh民意愿,针对性、可操作性不强,立法工作中部门化們֐‘、争权诿责现象较为突出;有法不依、执法不严、违法不½I¶çŽ°è±¡æ¯”较严重,执法体制权责è„ÞpŠ‚、多头执法、选择性执法现象仍然存在,执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较äؓ½Hå‡ºåQŒç¾¤ä¼—对执法司法不公和腐败问题反映强烈;部分½C¾ä¼šæˆå‘˜ž®Šæ³•ä¿¡æ³•å®ˆæ³•ç”¨æ³•ã€ä¾æ³•ç»´æƒæ„è¯†ä¸å¼ºï¼Œä¸€äº›å›½å®¶å·¥ä½œäh员特别是领导òq²éƒ¨ä¾æ³•åŠžäº‹è§‚念不强、能力不­‘»I¼ŒçŸ¥æ³•çŠ¯æ³•ã€ä»¥­a€ä»£æ³•ã€ä»¥æƒåŽ‹æ³•ã€å¾‡¿Uæž‰æ³•çŽ°è±¡ä¾ç„¶å­˜åœ¨ã€‚这些问题,˜qèƒŒ½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»åŽŸåˆ™åQŒæŸå®³äh民群众利益,妨碍党和国家事业发展åQŒå¿…™åÖM¸‹å¤§æ°”力加以解冟ë€?/span>

          全面推进依法æ²Õd›½åQŒå¿…™å»è¯å½»è½å®žå…šçš„十八大和十八届三中全会¾_„¡¥žåQŒé«˜ä¸¾ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ä¼Ÿå¤§æ——帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓ž®åã^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指å¯û|¼Œæ·±å…¥è´¯å½»ä¹ è¿‘òqÏx€ÖM¹¦è®°ç³»åˆ—重要讲话精¼œžï¼ŒåšæŒå…šçš„领导、äh民当家作丅R€ä¾æ³•æ²»å›½æœ‰æœºç»Ÿä¸€åQŒåšå®šä¸¿U»èµ°ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»é“èµ\åQŒåšå†³ç»´æŠ¤å®ªæ³•æ³•å¾‹æƒå¨ï¼Œä¾æ³•¾l´æŠ¤äººæ°‘权益、维护社会公òqÏx­£ä¹‰ã€ç»´æŠ¤å›½å®¶å®‰å…¨ç¨³å®šï¼Œä¸ºå®žçŽ°â€œä¸¤ä¸ªä¸€ç™‘Ö¹´â€å¥‹æ–—目标、实çŽîC¸­åŽæ°‘族伟大复兴的中国梦提供有力法æ²ÖM¿éšœã€?/span>

          全面推进依法æ²Õd›½åQŒæ€È›®æ ‡æ˜¯å»ø™®¾ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»ä½“ç³»åQŒå¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²Õd›½å®¶ã€‚è¿™ž®±æ˜¯åQŒåœ¨ä¸­å›½å…׃ñ”党领å¯ég¸‹åQŒåšæŒä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰åˆ¶åº¦ï¼Œè´¯å½»ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»ç†è®ºåQŒåŞ成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系åQŒåŞ成完善的党内法规体系åQŒåšæŒä¾æ³•æ²»å›½ã€ä¾æ³•æ‰§æ”ѝ€ä¾æ³•è¡Œæ”¿å…±åŒæŽ¨˜q›ï¼ŒåšæŒæ³•æ²»å›½å®¶ã€æ³•æ²ÀL”¿åºœã€æ³•æ²È¤¾ä¼šä¸€ä½“徏设,实现¿U‘学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家æ²È†ä½“系和治理能力现代化ã€?/span>

          实现˜q™ä¸ªæ€È›®æ ‡ï¼Œå¿…须坚持以下原则ã€?/span>

          ——坚持中国共产党的领对{€‚党的领导是中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æœ€æœ¬è´¨çš„特征,是社会主义法æ²ÀLœ€æ ÒŽœ¬çš„保证。把党的领导贯彻åˆîC¾æ³•æ²»å›½å…¨˜q‡ç¨‹å’Œå„æ–šw¢åQŒæ˜¯æˆ‘国½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»å»ø™®¾çš„一条基本经验。我国宪法确立了中国å…׃ñ”党的领导åœîC½ã€‚坚持党的领å¯û|¼Œæ˜¯ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²Èš„æ ÒŽœ¬è¦æ±‚åQŒæ˜¯å…šå’Œå›½å®¶çš„根本所在、命脉所在,是全国各族äh民的利益所¾p…R€å¹¸¼›æ‰€¾p»ï¼Œæ˜¯å…¨é¢æŽ¨˜q›ä¾æ³•æ²»å›½çš„题中应有之义。党的领导和½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»æ˜¯ä¸€è‡´çš„åQŒç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²Õd¿…™åÕdšæŒå…šçš„领å¯û|¼Œå…šçš„领导必须依靠½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»ã€‚只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现åQŒå›½å®¶å’Œ½C¾ä¼šç”Ÿæ´»æ³•æ²»åŒ–才能有序推˜q›ã€‚依法执政,既要求党依据宪法法律æ²Õd›½ç†æ”¿åQŒä¹Ÿè¦æ±‚党依据党内法规管党治党。必™åÕdšæŒå…šé¢†å¯¼ç«‹æ³•ã€ä¿è¯æ‰§æ³•ã€æ”¯æŒå¸æ³•ã€å¸¦å¤´å®ˆæ³•ï¼ŒæŠŠä¾æ³•æ²»å›½åŸºæœ¬æ–¹ç•¥åŒä¾æ³•æ‰§æ”¿åŸºæœ¬æ–¹å¼¾lŸä¸€èµäh¥åQŒæŠŠå…šæ€ÀL½å…¨å±€ã€åè°ƒå„方同人大、政府、政协、审判机兟뀁检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一èµäh¥åQŒæŠŠå…šé¢†å¯égh民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内‹zÕdŠ¨¾lŸä¸€èµäh¥åQŒå–„于ä‹É党的ä¸Õd¼ é€šè¿‡æ³•å®š½E‹åºæˆäؓ国家意志åQŒå–„于ä‹É党组¾l‡æŽ¨èçš„人选通过法定½E‹åºæˆäؓ国家政权机关的领å¯égh员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导åQŒå–„于运用民主集中制原则¾l´æŠ¤ä¸­å¤®æƒå¨ã€ç»´æŠ¤å…¨å…šå…¨å›½å›¢¾l“统一ã€?/span>

          ——坚持äh民主体地位。äh民是依法æ²Õd›½çš„主体和力量源泉åQŒäh民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政æ²Õdˆ¶åº¦ã€‚å¿…™åÕdšæŒæ³•æ²Õd¾è®¾äؓ了äh民、依靠äh民、造福人民、保护äh民,以保障äh民根本权益äؓ出发点和落脚点,保证人民依法享有òq¿æ³›çš„权利和自由、承担应ž®½çš„义务åQŒç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šå…¬òqÏx­£ä¹‰ï¼Œä¿ƒè¿›å…±åŒå¯Œè£•ã€‚å¿…™åÖM¿è¯äh民在党的领导下,依照法律规定åQŒé€šè¿‡å„种途径和åŞ式管理国家事务,½Ž¡ç†¾læµŽæ–‡åŒ–事业åQŒç®¡ç†ç¤¾ä¼šäº‹åŠ¡ã€‚å¿…™åÖM‹É人民认识到法律既是保障自íw«æƒåˆ©çš„有力武器åQŒä¹Ÿæ˜¯å¿…™å»éµå®ˆçš„è¡Œäؓ规范åQŒå¢žå¼ºå…¨½C¾ä¼šå­¦æ³•ž®Šæ³•å®ˆæ³•ç”¨æ³•æ„è¯†åQŒä‹É法律ä¸ÞZh民所掌握、所遵守、所˜qç”¨ã€?/span>

          ——坚持法律面前äh人åã^½{‰ã€‚åã^½{‰æ˜¯½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•å¾‹çš„基本属性。ä“Q何组¾l‡å’Œä¸ªäh都必™åÕd°Šé‡å®ªæ³•æ³•å¾‹æƒå¨ï¼Œéƒ½å¿…™åÕdœ¨å®ªæ³•æ³•å¾‹èŒƒå›´å†…活动,都必™åÖM¾ç…§å®ªæ³•æ³•å¾‹è¡Œä½¿æƒåŠ›æˆ–权利、åï–行职责或义务åQŒéƒ½ä¸å¾—有超­‘Šå®ªæ³•æ³•å¾‹çš„ç‰ÒŽƒã€‚å¿…™åȝ»´æŠ¤å›½å®¶æ³•åˆ¶ç»Ÿä¸€ã€å°Šä¸¥ã€æƒå¨ï¼Œåˆ‡å®žä¿è¯å®ªæ³•æ³•å¾‹æœ‰æ•ˆå®žæ–½åQŒç»ä¸å…è®æ€“Q何äh以ä“Q何借口ä»ÖM½•å½¢å¼ä»¥è¨€ä»£æ³•ã€ä»¥æƒåŽ‹æ³•ã€å¾‡¿Uæž‰æ³•ã€‚å¿…™åÖM»¥è§„范和约束公权力为重点,加大监督力度åQŒåšåˆ°æœ‰æƒå¿…有责、用权受监督、违法必˜q½ç©¶åQŒåšå†³çº æ­£æœ‰æ³•ä¸ä¾ã€æ‰§æ³•ä¸ä¸¥ã€è¿æ³•ä¸½I¶è¡Œä¸ºã€?/span>

          ——坚持依法治国和以å¯dæ²Õd›½ç›¸ç»“合。国家和½C¾ä¼šæ²È†éœ€è¦æ³•å¾‹å’Œé“å¯d共同发挥作用。必™åÕdšæŒä¸€æ‰‹æŠ“法治、一手抓å¾äh²»åQŒå¤§åŠ›å¼˜æ‰¬ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä­hå€ÆD§‚åQŒå¼˜æ‰¬ä¸­åŽä¼ ¾lŸç¾Žå¾øP¼ŒåŸ¹è‚²½C¾ä¼šå…¬å¯d、职业道得÷€å®¶åº­ç¾Žå¾—÷€ä¸ªäººå“å¾øP¼Œæ—¢é‡è§†å‘挥法律的规范作用åQŒåˆé‡è§†å‘挥道å¯d的教化作用,以法æ²ÖM½“现道å¾ïL†å¿üc€å¼ºåŒ–法律对道å¯då»ø™®¾çš„促˜q›ä½œç”¨ï¼Œä»¥é“å¾äh»‹å…ÀL³•æ²È²¾¼œžã€å¼ºåŒ–道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道å¾ïL›¸è¾…相成、法æ²Õd’Œå¾äh²»ç›¸å¾—益嘪ã€?/span>

          ——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理è®ÞZ½“¾p…R€åˆ¶åº¦æ˜¯å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•æ²Õd›½çš„根本遵循。必™åÖM»Žæˆ‘国基本国情出发åQŒåŒæ”šw©å¼€æ”¾ä¸æ–­æ·±åŒ–相适应åQŒæ€È»“和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»å»ø™®¾é‡å¤§ç†è®ºå’Œå®žè·µé—®é¢˜ï¼ŒæŽ¨è¿›æ³•æ²»ç†è®ºåˆ›æ–°åQŒå‘展符合中国实际、具有中国特艌Ӏä½“现社会发展规律的½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»ç†è®ºåQŒäؓ依法æ²Õd›½æä¾›ç†è®ºæŒ‡å¯¼å’Œå­¦ç†æ”¯æ’‘。æ݅取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益¾léªŒåQŒä½†å†³ä¸ç…§æ¬å¤–国法治理念和模式ã€?/span>

          全面推进依法æ²Õd›½æ˜¯ä¸€ä¸ªç³»¾lŸå·¥½E‹ï¼Œæ˜¯å›½å®¶æ²»ç†é¢†åŸŸä¸€åœºå¹¿æ³›è€Œæ·±åˆÈš„革命åQŒéœ€è¦ä»˜å‡ºé•¿æœŸè‰°è‹¦åŠªåŠ›ã€‚全党同志必™åÀL›´åŠ è‡ªè§‰åœ°åšæŒä¾æ³•æ²Õd›½ã€æ›´åŠ æ‰Žå®žåœ°æŽ¨è¿›ä¾æ³•æ²Õd›½åQŒåŠªåŠ›å®žçŽ°å›½å®¶å„™å¹å·¥ä½œæ³•æ²ÕdŒ–åQŒå‘着å»ø™®¾æ³•æ²»ä¸­å›½ä¸æ–­å‰è¿›ã€?/span>

          二、完善以宪法为核心的中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•å¾‹ä½“ç³»åQŒåŠ å¼ºå®ªæ³•å®žæ–?/span>

          法律是治国之重器åQŒè‰¯æ³•æ˜¯å–„治之前提。徏设中国特色社会主义法æ²ÖM½“¾p»ï¼Œå¿…须坚持立法先行åQŒå‘挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量˜q™ä¸ªå…³é”®ã€‚要恪守以民为本、立法äؓ民理念,贯彻½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€ÆD§‚åQŒä‹É每一™å¹ç«‹æ³•éƒ½½W¦åˆå®ªæ³•¾_„¡¥žã€åæ˜ äh民意志、得åˆîCh民拥护。要把公正、公òqŸë€å…¬å¼€åŽŸåˆ™è´¯ç©¿ç«‹æ³•å…¨è¿‡½E‹ï¼Œå®Œå–„立法体制机制åQŒåšæŒç«‹æ”¹åºŸé‡Šåƈ举,增强法律法规的及时性、系¾lŸæ€§ã€é’ˆå¯ÒŽ€§ã€æœ‰æ•ˆæ€§ã€?/span>

          åQˆä¸€åQ‰å¥å…¨å®ªæ³•å®žæ–½å’Œç›‘督制度。宪法是党和人民意志的集中体玎ͼŒæ˜¯é€šè¿‡¿U‘学民主½E‹åºå½¢æˆçš„根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪æ²Õd›½åQŒåšæŒä¾æ³•æ‰§æ”‰K¦–先要坚持依宪执政。全国各族äh民、一切国家机兛_’Œæ­¦è£…力量、各政党和各½C¾ä¼šå›¢ä½“、各企业事业¾l„织åQŒéƒ½å¿…须以宪法äؓæ ÒŽœ¬çš„活动准则,òq¶ä¸”负有¾l´æŠ¤å®ªæ³•ž®Šä¸¥ã€ä¿è¯å®ªæ³•å®žæ–½çš„职责。一切违反宪法的行äؓ都必™åÖMºˆä»¥è¿½½I¶å’Œ¾U æ­£ã€?/span>

          完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释½E‹åºæœºåˆ¶ã€‚加强备案审查制度和能力å»ø™®¾åQŒæŠŠæ‰€æœ‰è§„范性文件纳入备案审查范å›ß_¼Œä¾æ³•æ’¤é”€å’Œçº æ­£è¿å®ªè¿æ³•çš„规范性文ä»Óž¼Œ¼›æ­¢åœ°æ–¹åˆ¶å‘带有立法性质的文件ã€?/span>

        ž®†æ¯òq´åäºŒæœˆå››æ—¥å®šäؓ国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教è‚ÔŒ¼Œå¼˜æ‰¬å®ªæ³•¾_„¡¥žã€‚徏立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选ä‹D或者决定ä“Q命的国家工作人员正式ž®ÞpŒæ—¶å…¬å¼€å‘宪法宣誓ã€?/span>

        åQˆäºŒåQ‰å®Œå–„立法体制。加强党对立法工作的领导åQŒå®Œå–„党对立法工作中重大问题决策的程序。凡立法涉及重大体制和重大政½{–调整的åQŒå¿…™åÀLŠ¥å…šä¸­å¤®è®¨è®ºå†³å®šã€‚党中央向全国äh大提出宪法修改徏议,依照宪法规定的程序进行宪法修攏V€‚法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党¾l„向党中央报告ã€?/span>

          健全有立法权的äh大主导立法工作的体制机制åQŒå‘挥äh大及其常委会在立法工作中的主å¯ég½œç”¨ã€‚徏立由全国人大相关专门委员会、全国äh大常委会法制工作委员会组¾l‡æœ‰å…³éƒ¨é—¨å‚与è“v草综合性、全局性、基¼‹€æ€§ç­‰é‡è¦æ³•å¾‹è‰æ¡ˆåˆ¶åº¦ã€‚增加有法治实践¾léªŒçš„专职常委比例。依法徏立健全专门委员会、工作委员会立法专家™åùN—®åˆ¶åº¦ã€?/span>

          加强和改˜q›æ”¿åºœç«‹æ³•åˆ¶åº¦å¾è®¾ï¼Œå®Œå–„行政法规、规章制定程序,完善公众参与政府立法机制。重要行政管理法律法规由政府法制机构¾l„织赯‚‰ã€?/span>

          明确立法权力边界åQŒä»Žä½“制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项åQŒç”±å†³ç­–机关引入½W¬ä¸‰æ–¹è¯„伎ͼŒå……分听取各方意见åQŒåè°ƒå†³å®šï¼Œä¸èƒ½ä¹…拖不决。加强法律解释工作,及时明确法律规定含义和适用法律依据。明¼‹®åœ°æ–¹ç«‹æ³•æƒé™å’ŒèŒƒå›´åQŒä¾æ³•èµ‹äºˆè®¾åŒºçš„市地方立法权ã€?/span>

          åQˆä¸‰åQ‰æ·±å…¥æŽ¨˜q›ç§‘学立法、民ä¸È«‹æ³•ã€‚加å¼ÞZh大对立法工作的组¾l‡åè°ƒï¼Œå¥å…¨ç«‹æ³•èµ¯‚‰ã€è®ºè¯ã€åè°ƒã€å®¡è®®æœºåˆÓž¼Œå¥å…¨å‘下¾U§äh大征询立法意见机åˆÓž¼Œå»ºç«‹åŸºå±‚立法联系点制度,推进立法¾_„¡»†åŒ–。健全法律法规规章è“v草征求äh大代表意见制度,增加人大代表列席人大常委会会议äh敎ͼŒæ›´å¤šå‘挥人大代表参与赯‚‰å’Œä¿®æ”ÒŽ³•å¾‹ä½œç”¨ã€‚完善立法项目征集和è®ø™¯åˆ¶åº¦ã€‚健全立法机关主对{€ç¤¾ä¼šå„æ–ÒŽœ‰åºå‚与立法的途径和方式。探索委托第三方赯‚‰æ³•å¾‹æ³•è§„草案ã€?/span>

        健全立法机关和社会公众沟通机åˆÓž¼Œå¼€å±•ç«‹æ³•åå•†ï¼Œå……分发挥政协委员、民ä¸Õd…š‹z¾ã€å·¥å•†è”、无党派人士、äh民团体、社会组¾l‡åœ¨ç«‹æ³•åå•†ä¸­çš„作用åQŒæŽ¢ç´¢å¾ç«‹æœ‰å…›_›½å®¶æœºå…Ÿë€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径åQŒå¥å…¨æ³•å¾‹æ³•è§„规章草案公开征求意见和公众意见采¾UÏxƒ…况反馈机åˆÓž¼Œòq¿æ³›å‡èš½C¾ä¼šå…Þp¯†ã€?/span>

        完善法律草案表决½E‹åºåQŒå¯¹é‡è¦æ¡æ¬¾å¯ä»¥å•ç‹¬è¡¨å†³ã€?/span>

        åQˆå››åQ‰åŠ å¼ºé‡ç‚šw¢†åŸŸç«‹æ³•ã€‚依法保障公民权利,加快完善体现权利公åã^、机会公òqŸë€è§„则公òq³çš„法律制度åQŒä¿éšœå…¬æ°‘ähíw«æƒã€èƒ¦äº§æƒã€åŸºæœ¬æ”¿æ²ÀLƒåˆ©ç­‰å„项权利不受ä¾ëŠŠ¯åQŒä¿éšœå…¬æ°‘经‹¹Žã€æ–‡åŒ–、社会等各方面权利得到落实,实现公民权利保障法治化。增强全½C¾ä¼šž®Šé‡å’Œä¿éšœäh权意识,健全公民权利救济渠道和方式ã€?/span>

          ½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å¸‚场¾læµŽæœ¬è´¨ä¸Šæ˜¯æ³•æ²»¾læµŽã€‚ä‹É市场在资源配¾|®ä¸­èµ·å†³å®šæ€§ä½œç”¨å’Œæ›´å¥½å‘挥政府作用åQŒå¿…™åÖM»¥ä¿æŠ¤äº§æƒã€ç»´æŠ¤å¥‘¾U¦ã€ç»Ÿä¸€å¸‚场、åã^½{‰äº¤æ¢ã€å…¬òq³ç«žäº‰ã€æœ‰æ•ˆç›‘½Ž¡äؓ基本导向åQŒå®Œå–„社会主义市场经‹¹Žæ³•å¾‹åˆ¶åº¦ã€‚健全以公åã^为核心原则的产权保护制度åQŒåŠ å¼ºå¯¹å„种所有制¾læµŽ¾l„织和自然ähè´¢äñ”权的保护åQŒæ¸…理有˜qå…¬òq³çš„法律法规条款。创新适应公有制多¿Uå®žçŽ°åŞ式的产权保护制度åQŒåŠ å¼ºå¯¹å›½æœ‰ã€é›†ä½“资产所有权、经营权和各¾cÖM¼ä¸šæ³•äºø™ƒ¦äº§æƒçš„保护。国家保护企业以法ähè´¢äñ”权依法自ä¸È»è¥ã€è‡ªè´Ÿç›ˆäºï¼Œä¼ä¸šæœ‰æƒæ‹’绝ä»ÖM½•¾l„织和个人无法律依据的要求。加å¼ÞZ¼ä¸šç¤¾ä¼šè´£ä»È«‹æ³•ã€‚完善激励创新的产权制度、知识äñ”权保护制度和促进¿U‘技成果转化的体制机制。加强市场法律制度徏设,¾~–纂民法典,制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿äñ”资源、农业、胦政税收、金融等斚w¢æ³•å¾‹æ³•è§„åQŒä¿ƒ˜q›å•†å“å’Œè¦ç´ è‡ªç”±‹¹åŠ¨ã€å…¬òq³äº¤æ˜“、åã^½{‰ä‹É用。依法加强和改善宏观调控、市场监½Ž¡ï¼Œåå¯¹åž„æ–­åQŒä¿ƒ˜q›åˆç†ç«žäº‰ï¼Œ¾l´æŠ¤å…¬åã^竞争的市场秩序。加强军民融合深度发展法æ²ÖM¿éšœã€?/span>

          制度化、规范化、程序化是社会主义民ä¸ÀL”¿æ²Èš„æ ÒŽœ¬ä¿éšœã€‚以保障人民当家作主为核心,坚持和完善äh民代表大会制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自æ²Õdˆ¶åº¦ä»¥åŠåŸºå±‚群众自æ²Õdˆ¶åº¦ï¼ŒæŽ¨è¿›½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ°‘主政治法治化。加强社会主义协商民ä¸Õdˆ¶åº¦å¾è®¾ï¼ŒæŽ¨è¿›åå•†æ°‘主òq¿æ³›å¤šå±‚制度化发展,构徏½E‹åºåˆç†ã€çŽ¯èŠ‚完整的协商民主体系。完善和发展基层民主制度åQŒä¾æ³•æŽ¨˜q›åŸºå±‚æ°‘ä¸Õd’Œè¡Œä¸šè‡ªå¾‹åQŒå®žè¡Œè‡ªæˆ‘管理、自我服务、自我教肌Ӏè‡ªæˆ‘监督。完善国家机构组¾l‡æ³•åQŒå®Œå–„选ä‹D制度和工作机制。加快推˜q›åè…èÓ|国家立法åQŒå®Œå–„惩æ²Õd’Œé¢„防腐èÓ|体系åQŒåŞ成不敢腐、不能腐、不惌™…çš„有效机åˆÓž¼Œåšå†³éåˆ¶å’Œé¢„防腐败现象。完善惩治贪污較赂犯¾|ªæ³•å¾‹åˆ¶åº¦ï¼ŒæŠŠè¼ƒèµ‚犯¾|ªå¯¹è±¡ç”±è´¢ç‰©æ‰©å¤§ä¸ø™ƒ¦ç‰©å’Œå…¶ä»–è´¢äñ”性利益ã€?/span>

          建立健全坚持½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å…ˆè¿›æ–‡åŒ–前进方向、遵循文化发展规律、有利于‹È€å‘文化创造活力、保障äh民基本文化权益的文化法律制度。制定公共文化服务保障法åQŒä¿ƒ˜q›åŸºæœ¬å…¬å…±æ–‡åŒ–服务标准化、均½{‰åŒ–。制定文化äñ”业促˜q›æ³•åQŒæŠŠè¡Œä¹‹æœ‰æ•ˆçš„文化经‹¹Žæ”¿½{–法定化åQŒå¥å…¨ä¿ƒ˜q›ç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šå’Œ¾læµŽæ•ˆç›Šæœ‰æœº¾lŸä¸€çš„制度规范。制定国家勋章和国家荣誉¿U°å·æ³•ï¼Œè¡¨å˜ªæœ‰çªå‡ø™µA献的杰出人士。加å¼ÞZº’联网领域立法åQŒå®Œå–„网¾lœä¿¡æ¯æœåŠ¡ã€ç½‘¾lœå®‰å…¨ä¿æŠ¤ã€ç½‘¾lœç¤¾ä¼šç®¡ç†ç­‰æ–šw¢çš„法律法规,依法规范¾|‘络行äؓã€?/span>

          加快保障和改善民生、推˜q›ç¤¾ä¼šæ²»ç†ä½“制创新法律制度徏设。依法加强和规范公共服务åQŒå®Œå–„教肌Ӏå°±ä¸šã€æ”¶å…¥åˆ†é…ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœã€åŒ»ç–—卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾äh合法权益保护½{‰æ–¹é¢çš„法律法规。加强社会组¾l‡ç«‹æ³•ï¼Œè§„范和引导各¾cȝ¤¾ä¼šç»„¾l‡å¥åº·å‘展。制定社区矫正法ã€?/span>

          贯彻落实æ€ÖM½“国家安全观,加快国家安全法治å»ø™®¾åQŒæŠ“紧出台反恐怖等一æ‰ÒŽ€¥éœ€æ³•å¾‹åQŒæŽ¨˜q›å…¬å…±å®‰å…¨æ³•æ²ÕdŒ–åQŒæž„建国家安全法律制度体¾p…R€?/span>

          用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效¾U¦æŸå¼€å‘行为和促进¾l¿è‰²å‘展、åó@环发展、低¼„›_‘展的生态文明法律制度,强化生äñ”者环境保护的法律责ä“QåQŒå¤§òq…度提高˜qæ³•æˆæœ¬ã€‚徏立健全自然资源äñ”权法律制度,完善国土½Iºé—´å¼€å‘保护方面的法律制度åQŒåˆ¶å®šå®Œå–„生态补偿和土壤、水、大气污染防æ²ÕdŠ‹¹äh´‹ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç­‰æ³•å¾‹æ³•è§„åQŒä¿ƒ˜q›ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå¾è®¾ã€?/span>

          实现立法和改革决½{–相衔接åQŒåšåˆ°é‡å¤§æ”¹é©äºŽæ³•æœ‰æ®ã€ç«‹æ³•ä¸»åŠ¨é€‚应攚w©å’Œç»‹¹Žç¤¾ä¼šå‘展需要。实践证明行之有效的åQŒè¦åŠæ—¶ä¸Šå‡ä¸ºæ³•å¾‹ã€‚实跉|¡ä»¶è¿˜ä¸æˆç†Ÿã€éœ€è¦å…ˆè¡Œå…ˆè¯•çš„åQŒè¦æŒ‰ç…§æ³•å®š½E‹åºä½œå‡ºæŽˆæƒã€‚对不适应攚w©è¦æ±‚的法律法规,要及时修改和废止ã€?/span>

          三、深入推˜q›ä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼ŒåŠ å¿«å»ø™®¾æ³•æ²»æ”¿åºœ

          法律的生命力在于实施åQŒæ³•å¾‹çš„权威也在于实施。各¾U§æ”¿åºœå¿…™åÕdšæŒåœ¨å…šçš„领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制åQŒå®Œå–„执法程序,推进¾l¼åˆæ‰§æ³•åQŒä¸¥æ ¼æ‰§æ³•è´£ä»»ï¼Œå»ºç«‹æƒè´£¾lŸä¸€ã€æƒå¨é«˜æ•ˆçš„依法行政体制åQŒåŠ å¿«å¾è®¾èŒèƒ½ç§‘学、权责法定、执法严明、公开公正、廉‹zé«˜æ•ˆã€å®ˆæ³•è¯šä¿¡çš„法治政府ã€?/span>

          åQˆä¸€åQ‰ä¾æ³•å…¨é¢åï–行政府职能。完善行政组¾l‡å’Œè¡Œæ”¿½E‹åºæ³•å¾‹åˆ¶åº¦åQŒæŽ¨˜q›æœºæž„、职能、权限、程序、责ä»ÀL³•å®šåŒ–。行政机兌™¦åšæŒæ³•å®šèŒè´£å¿…须为、法无授权不可äؓåQŒå‹‡äºŽè´Ÿè´£ã€æ•¢äºŽæ‹…当,坚决¾U æ­£ä¸ä½œä¸ºã€äؕ作äؓåQŒåšå†›_…‹æœæ‡’æ”ѝ€æ€ æ”¿åQŒåšå†Ïxƒ©å¤„失职、渎职。行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他¾l„织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度,坚决消除权力讄¡§Ÿå¯È§Ÿ½Iºé—´ã€?/span>

          推进各çñ”政府事权规范化、法律化åQŒå®Œå–„不同层¾U§æ”¿åºœç‰¹åˆ«æ˜¯ä¸­å¤®å’Œåœ°æ–ÒŽ”¿åºœäº‹æƒæ³•å¾‹åˆ¶åº¦ï¼Œå¼ºåŒ–中央政府宏观½Ž¡ç†ã€åˆ¶åº¦è®¾å®šèŒè´£å’Œå¿…要的执法权åQŒå¼ºåŒ–省¾U§æ”¿åºœç»Ÿ½{ҎŽ¨˜q›åŒºåŸŸå†…基本公共服务均等化职责,强化市县政府执行职责ã€?/span>

          åQˆäºŒåQ‰å¥å…¨ä¾æ³•å†³½{–机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定äؓ重大行政决策法定½E‹åºåQŒç¡®ä¿å†³½{–制度科学、程序正当、过½E‹å…¬å¼€ã€è´£ä»ÀL˜Ž¼‹®ã€‚徏立行政机兛_†…部重大决½{–合法性审查机åˆÓž¼Œæœªç»åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥æˆ–¾lå®¡æŸ¥ä¸åˆæ³•çš„,不得提交讨论ã€?/span>

          ¿U¯æžæŽ¨è¡Œæ”¿åºœæ³•å¾‹™åùN—®åˆ¶åº¦åQŒå¾ç«‹æ”¿åºœæ³•åˆ¶æœºæž„äh员äؓä¸ÖM½“、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律™åùN—®åœ¨åˆ¶å®šé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³½{–、推˜q›ä¾æ³•è¡Œæ”¿ä¸­å‘挥¿U¯æžä½œç”¨ã€?/span>

          建立重大决策¾lˆèínè´£ä“Q˜q½ç©¶åˆ¶åº¦åŠè´£ä»Õd€’查机制åQŒå¯¹å†³ç­–严重å¤Þp¯¯æˆ–者依法应该及时作出决½{–但久拖不决造成重大损失、恶劣媄响的åQŒä¸¥æ ÆD¿½½I¶è¡Œæ”‰K¦–é•Ñ€è´Ÿæœ‰è´£ä»Èš„其他领导人员和相兌™´£ä»ÖMh员的法律责ä“Qã€?/span>

          åQˆä¸‰åQ‰æ·±åŒ–行政执法体制改革。根据不同层¾U§æ”¿åºœçš„事权和职能,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则åQŒåˆç†é…¾|®æ‰§æ³•åŠ›é‡ã€?/span>

          推进¾l¼åˆæ‰§æ³•åQŒå¤§òq…减ž®‘市县两¾U§æ”¿åºœæ‰§æ³•é˜Ÿä¼ç§¾c»ï¼Œé‡ç‚¹åœ¨é£Ÿå“è¯å“å®‰å…¨ã€å·¥å•†è´¨‹‚€ã€å…¬å…±å«ç”Ÿã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ã€æ–‡åŒ–旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡徏设、æ“v‹z‹æ¸”业等领域内推行综合执法,有条件的领域可以推行跨部门综合执法ã€?/span>

          完善市县两çñ”政府行政执法½Ž¡ç†åQŒåŠ å¼ºç»Ÿä¸€é¢†å¯¼å’Œåè°ƒã€‚理™åø™¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œä½“制。理™åºåŸŽ½Ž¡æ‰§æ³•ä½“åˆÓž¼ŒåŠ å¼ºåŸŽå¸‚½Ž¡ç†¾l¼åˆæ‰§æ³•æœºæž„å»ø™®¾åQŒæé«˜æ‰§æ³•å’ŒæœåŠ¡æ°´åã^ã€?/span>

          严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格åQŒä¸å¾—授予执法资æ û|¼Œä¸å¾—从事执法‹zÕdŠ¨ã€‚严格执行罚¾~´åˆ†¼›Õd’Œæ”¶æ”¯ä¸¤æ¡¾U¿ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œä¸¥ç¦æ”¶è´¹¾|šæ²¡æ”¶å…¥åŒéƒ¨é—¨åˆ©ç›Šç›´æŽ¥æˆ–者变相挂钩ã€?/span>

        健全行政执法和刑事司法衔接机åˆÓž¼Œå®Œå–„案äšg¿U»é€æ ‡å‡†å’Œ½E‹åºåQŒå¾ç«‹è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æœºå…Ÿë€å…¬å®‰æœºå…Ÿë€æ£€å¯Ÿæœºå…Ÿë€å®¡åˆ¤æœºå…³ä¿¡æ¯å…±äº«ã€æ¡ˆæƒ…通报、案件移送制度,坚决克服有案不移、有案难¿U…R€ä»¥¾|šä»£åˆ‘现象,实现行政处罚和刑事处¾|šæ— ¾~å¯¹æŽ¥ã€?/span>

        åQˆå››åQ‰åšæŒä¸¥æ ÆD§„范公正文明执法。依法惩处各¾c»è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼ŒåŠ å¤§å…³ç³»¾Ÿ¤ä¼—切èín利益的重炚w¢†åŸŸæ‰§æ³•åŠ›åº¦ã€‚完善执法程序,建立执法全过½E‹è®°å½•åˆ¶åº¦ã€‚明¼‹®å…·ä½“操作流½E‹ï¼Œé‡ç‚¹è§„范行政许可、行政处¾|šã€è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶ã€è¡Œæ”¿å¾æ”¶ã€è¡Œæ”¿æ”¶è´V€è¡Œæ”¿æ£€æŸ¥ç­‰æ‰§æ³•è¡Œäؓ。严格执行重大执法决定法制审核制度ã€?/span>

          建立健全行政裁量权基准制度,¾l†åŒ–、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种¾c…R€å¹…度。加å¼ø™¡Œæ”¿æ‰§æ³•ä¿¡æ¯åŒ–å»ø™®¾å’Œä¿¡æ¯å…±äº«ï¼Œæé«˜æ‰§æ³•æ•ˆçŽ‡å’Œè§„范化水åã^ã€?/span>

          全面落实行政执法责ä“QåˆÓž¼Œä¸¥æ ¼¼‹®å®šä¸åŒéƒ¨é—¨åŠæœºæž„、岗位执法äh员执法责ä»Õd’Œè´£ä“Q˜q½ç©¶æœºåˆ¶åQŒåŠ å¼ºæ‰§æ³•ç›‘督,坚决排除å¯ÒŽ‰§æ³•æ´»åŠ¨çš„òq²é¢„åQŒé˜²æ­¢å’Œå…‹æœåœ°æ–¹å’Œéƒ¨é—¨ä¿æŠ¤ä¸»ä¹‰ï¼Œæƒ©æ²»æ‰§æ³•è…èÓ|现象ã€?/span>

          åQˆäº”åQ‰å¼ºåŒ–对行政权力的制¾U¦å’Œç›‘督。加强党内监督、äh大监督、民ä¸È›‘督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度徏设,努力形成¿U‘学有效的权力运行制¾U¦å’Œç›‘督体系åQŒå¢žå¼ºç›‘督合力和实效ã€?/span>

          加强å¯ÒŽ”¿åºœå†…部权力的制约åQŒæ˜¯å¼ºåŒ–对行政权力制¾U¦çš„重点。对财政资金分配使用、国有资产监½Ž¡ã€æ”¿åºœæŠ•èµ„、政府采购、公å…Þpµ„源è{让、公共工½E‹å¾è®„¡­‰æƒåŠ›é›†ä¸­çš„部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分¾U§æŽˆæƒï¼Œå®šæœŸè½®å²—åQŒå¼ºåŒ–内部流½E‹æŽ§åˆÓž¼Œé˜²æ­¢æƒåŠ›æ»¥ç”¨ã€‚完善政府内部层¾U§ç›‘督和专门监督åQŒæ”¹˜q›ä¸Š¾U§æœºå…›_¯¹ä¸‹çñ”机关的监督,建立常态化监督制度。完善纠错问责机åˆÓž¼Œå¥å…¨è´£ä×o公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、çŞ免等问责方式和程序ã€?/span>

          完善审计制度åQŒä¿éšœä¾æ³•ç‹¬ç«‹è¡Œä½¿å®¡è®¡ç›‘督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导òq²éƒ¨å±¥è¡Œ¾læµŽè´£ä“Q情况实行审计全覆盖。强化上¾U§å®¡è®¡æœºå…›_¯¹ä¸‹çñ”审计机关的领对{€‚探索省以下地方审计机关äºø™ƒ¦ç‰©ç»Ÿä¸€½Ž¡ç†ã€‚推˜q›å®¡è®¡èŒä¸šåŒ–å»ø™®¾ã€?/span>

          åQˆå…­åQ‰å…¨é¢æŽ¨˜q›æ”¿åŠ¡å…¬å¼€ã€‚坚持以公开为常态、不公开ä¸ÞZ¾‹å¤–原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。各¾U§æ”¿åºœåŠå…¶å·¥ä½œéƒ¨é—¨ä¾æ®æƒåŠ›æ¸…单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流½E‹ã€ç›‘督方式等事项。重ç‚ÒŽŽ¨˜q›èƒ¦æ”‰K¢„½Ž—、公å…Þpµ„源配¾|®ã€é‡å¤§å¾è®ùN¡¹ç›®æ‰¹å‡†å’Œå®žæ–½ã€ç¤¾ä¼šå…¬ç›Šäº‹ä¸šå¾è®„¡­‰é¢†åŸŸçš„政府信息公开ã€?/span>

          涉及公民、法人或其他¾l„织权利和义务的规范性文ä»Óž¼ŒæŒ‰ç…§æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€è¦æ±‚和程序予以公布。推行行政执法公½Cºåˆ¶åº¦ã€‚推˜q›æ”¿åŠ¡å…¬å¼€ä¿¡æ¯åŒ–,加强互联¾|‘政务信息数据服务åã^台和便民服务òq›_°å»ø™®¾ã€?/span>

          四、保证公正司法,提高司法公信åŠ?/span>

          公正是法æ²Èš„生命¾Uѝ€‚司法公正对½C¾ä¼šå…¬æ­£å…ähœ‰é‡è¦å¼•é¢†ä½œç”¨åQŒå¸æ³•ä¸å…¬å¯¹½C¾ä¼šå…¬æ­£å…ähœ‰è‡´å‘½ç ´åä½œç”¨ã€‚å¿…™åÕd®Œå–„司法管理体制和司法权力˜qè¡Œæœºåˆ¶åQŒè§„范司法行为,加强对司法活动的监督åQŒåŠªåŠ›è®©äººæ°‘¾Ÿ¤ä¼—在每一个司法案件中感受到公òqÏx­£ä¹‰ã€?/span>

          åQˆä¸€åQ‰å®Œå–„确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。各¾U§å…šæ”¿æœºå…›_’Œé¢†å¯¼òq²éƒ¨è¦æ”¯æŒæ³•é™¢ã€æ£€å¯Ÿé™¢ä¾æ³•ç‹¬ç«‹å…¬æ­£è¡Œä‹É职权。徏立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追½I¶åˆ¶åº¦ã€‚ä“Q何党政机兛_’Œé¢†å¯¼òq²éƒ¨éƒ½ä¸å¾—让司法机关做违反法定职责、有¼„å¸æ³•å…¬æ­£çš„事情åQŒä“Q何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对òq²é¢„司法机关办案的,¾l™äºˆå…šçºªæ”¿çºªå¤„分åQ›é€ æˆå†¤å‡é”™æ¡ˆæˆ–者其他严重后果的åQŒä¾æ³•è¿½½I¶åˆ‘事责仅R€?/span>

          健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重åƈ执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨¼„å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¡Œä½¿èŒæƒã€æ‹’不执行生效裁判和军_®šã€è—è§†æ³•åº­æƒå¨ç­‰˜qæ³•çŠ¯ç½ªè¡Œäؓ的法律规定ã€?/span>

          建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由,非经法定½E‹åºåQŒä¸å¾—将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降¾U§ç­‰å¤„分ã€?/span>

          åQˆäºŒåQ‰ä¼˜åŒ–司法职权配¾|®ã€‚健全公安机兟뀁检察机兟뀁审判机兟뀁司法行政机兛_„司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权ç›æ€º’配合、相互制¾U¦çš„体制机制ã€?/span>

          完善司法体制åQŒæŽ¨åŠ¨å®žè¡Œå®¡åˆ¤æƒå’Œæ‰§è¡Œæƒç›¸åˆ†¼›Èš„体制攚w©è¯•ç‚¹ã€‚完善刑¾|šæ‰§è¡Œåˆ¶åº¦ï¼Œ¾lŸä¸€åˆ‘罚执行体制。改革司法机关äh财物½Ž¡ç†ä½“制åQŒæŽ¢ç´¢å®žè¡Œæ³•é™¢ã€æ£€å¯Ÿé™¢å¸æ³•è¡Œæ”¿äº‹åŠ¡½Ž¡ç†æƒå’Œå®¡åˆ¤æƒã€æ£€å¯Ÿæƒç›¸åˆ†¼›…R€?/span>

          最高äh民法院设立åÙE回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的äh民法院和人民‹‚€å¯Ÿé™¢åQŒåŠžç†è·¨åœ°åŒºæ¡ˆäšg。完善行政诉è®ég½“制机åˆÓž¼Œåˆç†è°ƒæ•´è¡Œæ”¿è¯‰è®¼æ¡ˆäšg½Ž¡è¾–制度åQŒåˆ‡å®žè§£å†Œ™¡Œæ”¿è¯‰è®¼ç«‹æ¡ˆéš¾ã€å®¡ç†éš¾ã€æ‰§è¡Œéš¾½{‰çªå‡ºé—®é¢˜ã€?/span>

          攚w©æ³•é™¢æ¡ˆäšg受理制度åQŒå˜ç«‹æ¡ˆå®¡æŸ¥åˆ¶äؓ立案登记åˆÓž¼Œå¯¹äh民法院依法应该受理的案äšgåQŒåšåˆ°æœ‰æ¡ˆå¿…立、有诉必理,保障当事äºø™¯‰æƒã€‚加大对虚假诉讼、恶意诉讹{€æ— ç†ç¼ è¯‰è¡Œä¸ºçš„惩治力度。完善刑事诉è®ég¸­è®¤ç½ªè®¤ç½šä»Žå®½åˆ¶åº¦ã€?/span>

          完善审çñ”制度åQŒä¸€å®¡é‡åœ¨è§£å†³äº‹å®žè®¤å®šå’Œæ³•å¾‹é€‚用åQŒäºŒå®¡é‡åœ¨è§£å†³äº‹å®žæ³•å¾‹äº‰è®®ã€å®žçŽîCºŒå®¡ç»ˆå®¡ï¼Œå†å®¡é‡åœ¨è§£å†³ä¾æ³•¾U é”™ã€ç»´æŠ¤è£åˆ¤æƒå¨ã€‚完善对涉及公民äºø™ín、胦产权益的行政强制措施实行司法监督制度。检察机兛_œ¨å±¥è¡ŒèŒè´£ä¸­å‘现行政机兌™¿æ³•è¡Œä½¿èŒæƒæˆ–者不行ä‹É职权的行为,应该督促其纠正。探索徏立检察机å…Ïxèµ·å…¬ç›Šè¯‰è®¼åˆ¶åº¦ã€?/span>

          明确司法机关内部各层¾U§æƒé™ï¼Œå¥å…¨å†…部监督制约机制。司法机兛_†…部äh员不得违反规定干预其他äh员正在办理的案äšgåQŒå¾ç«‹å¸æ³•æœºå…›_†…部äh员过问案件的记录制度和责任追½I¶åˆ¶åº¦ã€‚完善主审法官、合议庭、主ä»ÀL£€å¯Ÿå®˜ã€ä¸»åŠžä¾¦æŸ¥å‘˜åŠžæ¡ˆè´£ä“QåˆÓž¼Œè½å®žè°åŠžæ¡ˆè°è´Ÿè´£ã€?/span>

          加强职务犯罪¾U¿çƒ¦½Ž¡ç†åQŒå¥å…¨å—理、分‹¹ã€æŸ¥åŠžã€ä¿¡æ¯åé¦ˆåˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žç¡®¾Uªæ£€ç›‘察和刑事司法办案标准和½E‹åºè¡”接åQŒä¾æ³•ä¸¥æ ¼æŸ¥åŠžèŒåŠ¡çŠ¯¾|ªæ¡ˆä»¶ã€?/span>

          åQˆä¸‰åQ‰æŽ¨˜q›ä¸¥æ ¼å¸æ³•ã€‚坚持以事实为根据、以法律为准¾l»I¼Œå¥å…¨äº‹å®žè®¤å®š½W¦åˆå®¢è§‚真相、办案结果符合实体公正、办案过½E‹ç¬¦åˆç¨‹åºå…¬æ­£çš„法律制度。加强和规范司法解释和案例指å¯û|¼Œ¾lŸä¸€æ³•å¾‹é€‚用标准ã€?/span>

          推进以审判äؓ中心的诉讼制度改革,¼‹®ä¿ä¾¦æŸ¥ã€å®¡æŸ¥è“v诉的案äšg事实证据¾lå¾—èµäh³•å¾‹çš„‹‚€éªŒã€‚全面诏彻证据裁判规则,严格依法攉™›†ã€å›ºå®šã€ä¿å­˜ã€å®¡æŸ¥ã€è¿ç”¨è¯æ®ï¼Œå®Œå–„证äh、鉴定äh出庭制度åQŒä¿è¯åº­å®¡åœ¨æŸ¥æ˜Žäº‹å®žã€è®¤å®šè¯æ®ã€ä¿æŠ¤è¯‰æƒã€å…¬æ­£è£åˆ¤ä¸­å‘挥军_®šæ€§ä½œç”¨ã€?/span>

          明确各类司法人员工作职责、工作流½E‹ã€å·¥ä½œæ ‡å‡†ï¼Œå®žè¡ŒåŠžæ¡ˆè´¨é‡¾lˆèín负责制和错案责ä“Q倒查问责åˆÓž¼Œ¼‹®ä¿æ¡ˆäšg处理¾lå¾—èµäh³•å¾‹å’ŒåŽ†å²‹‚€éªŒã€?/span>

          åQˆå››åQ‰ä¿éšœäh民群众参与司法。坚持äh民司法äؓ人民åQŒä¾é äh民推˜q›å…¬æ­£å¸æ³•ï¼Œé€šè¿‡å…¬æ­£å¸æ³•¾l´æŠ¤äººæ°‘权益。在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法‹zÕdŠ¨ä¸­ä¿éšœäh民群众参与。完善äh民陪审员制度åQŒä¿éšœå…¬æ°‘陪审权利,扩大参审范围åQŒå®Œå–„随机抽选方式,提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题åQŒåªå‚与审理事实认定问题ã€?/span>

          构徏开放、动态、透明、便民的阛_…‰å¸æ³•æœºåˆ¶åQŒæŽ¨˜q›å®¡åˆ¤å…¬å¼€ã€æ£€åŠ¡å…¬å¼€ã€è­¦åŠ¡å…¬å¼€ã€ç‹±åŠ¡å…¬å¼€åQŒä¾æ³•åŠæ—¶å…¬å¼€æ‰§æ³•å¸æ³•ä¾æ®ã€ç¨‹åºã€æµ½E‹ã€ç»“果和生效法律文书åQŒæœ¾læš—½Ž±æ“ä½œã€‚加强法律文书释法说理,建立生效法律文书¾lŸä¸€ä¸Šç½‘和公开查询制度ã€?/span>

          åQˆäº”åQ‰åŠ å¼ÞZh权司法保障。强化诉è®ÆD¿‡½E‹ä¸­å½“事人和其他诉讼参与人的知情权、陈˜q°æƒã€è¾©æŠ¤è¾©è®ºæƒã€ç”³è¯ähƒã€ç”³è¯‰æƒçš„制度保障。健全落实罪刑法定、疑¾|ªä»Žæ— ã€éžæ³•è¯æ®æŽ’除等法律原则的法律制度。完善对限制äºø™ín自由司法措施和侦查手ŒD늚„司法监督åQŒåŠ å¼ºå¯¹åˆ‘讯é€ég¾›å’Œéžæ³•å–证的源头预防åQŒå¥å…¨å†¤å‡é”™æ¡ˆæœ‰æ•ˆé˜²èŒƒã€åŠæ—¶çº æ­£æœºåˆ¶ã€?/span>

          切实解决执行难,制定强制执行法,规范查封、扣抹{€å†»¾l“、处理涉案胦物的司法½E‹åºã€‚加快徏立失信被执行äºÞZ¿¡ç”¨ç›‘督、威慑和惩戒法律制度。依法保障胜诉当事äh及时实现权益ã€?/span>

          落实¾lˆå®¡å’Œè¯‰è®¼ç»ˆ¾l“制度,实行诉访分离åQŒä¿éšœå½“事äh依法行ä‹É甌™¯‰æƒåˆ©ã€‚对不服司法机关生效裁判、决定的甌™¯‰åQŒé€æ­¥å®žè¡Œç”±å¾‹å¸ˆä»£ç†åˆ¶åº¦ã€‚对聘不起律师的甌™¯‰äººï¼Œ¾U›_…¥æ³•å¾‹æ´åŠ©èŒƒå›´ã€?/span>

          åQˆå…­åQ‰åŠ å¼ºå¯¹å¸æ³•‹zÕdŠ¨çš„监督。完善检察机兌™¡Œä½¿ç›‘督权的法律制度,加强对刑事诉讹{€æ°‘事诉讹{€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼çš„法律监督。完善äh民监督员制度åQŒé‡ç‚¹ç›‘督检察机å…ÏxŸ¥åŠžèŒåŠ¡çŠ¯¾|ªçš„立案、羁抹{€æ‰£æŠ¼å†»¾l“胦物、è“v诉等环节的执法活动。司法机兌™¦åŠæ—¶å›žåº”½C¾ä¼šå…›_ˆ‡ã€‚规范媒体对案äšg的报道,防止舆论影响司法公正ã€?/span>

          依法规范司法人员与当事äh、律师、特ŒDŠå…³¾pÖMh、中介组¾l‡çš„接触、交往行äؓ。严¼›å¸æ³•äh员私下接触当事äh及律师、泄露或者äؓ其打探案情、接受吃è¯ähˆ–者收受其财物、äؓ律师介绍代理和辩护业务等˜qæ³•˜qçºªè¡ŒäؓåQŒåšå†Ïxƒ©æ²Õd¸æ³•æŽ®å®¢è¡Œä¸ºï¼Œé˜²æ­¢åˆ©ç›Šè¾“送ã€?/span>

          对因˜qæ³•˜qçºªè¢«å¼€é™¤å…¬èŒçš„司法人员、吊销执业证书的律师和公证员,¾lˆèín¼›æ­¢ä»Žäº‹æ³•å¾‹èŒä¸šåQŒæž„成犯¾|ªçš„要依法追½I¶åˆ‘事责仅R€?/span>

        坚决破除各种潜规则,¾lä¸å…è®¸æ³•å¤–开恩,¾lä¸å…è®¸åŠžå…³¾pÀL¡ˆã€äh情案、金钱案。坚军_å¯¹å’Œå…‹æœç‰ÒŽƒæ€æƒ³ã€è¡™é—¨ä½œé£Žã€éœ¸é“作风,坚决反对和惩æ²È²—暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍åQŒåšå†Ïx¸…除害¾Ÿ¤ä¹‹é©¬ã€?/span>

        五、增强全民法治观念,推进法治½C¾ä¼šå»ø™®¾

          法律的权威源自äh民的内心拥护和真诚信仰。äh民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民¾l´æŠ¤ã€‚å¿…™åÕd¼˜æ‰¬ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²È²¾¼œžï¼Œå»ø™®¾½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»æ–‡åŒ–åQŒå¢žå¼ºå…¨½C¾ä¼šåŽ‰è¡Œæ³•æ²»çš„积极性和ä¸ÕdŠ¨æ€§ï¼Œå½¢æˆå®ˆæ³•å…‰è£ã€è¿æ³•å¯è€Èš„½C¾ä¼šæ°›å›´åQŒä‹É全体人民都成为社会主义法æ²Èš„忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者ã€?/span>

          åQˆä¸€åQ‰æŽ¨åŠ¨å…¨½C¾ä¼šæ ‘立法治意识。坚持把全民普法和守法作ä¸ÞZ¾æ³•æ²»å›½çš„长期基础性工作,深入开展法æ²Õd®£ä¼ æ•™è‚ÔŒ¼Œå¼•å¯¼å…¨æ°‘自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导òq²éƒ¨å¸¦å¤´å­¦æ³•ã€æ¨¡èŒƒå®ˆæ³•ä½œä¸ºæ ‘立法æ²ÀL„è¯†çš„关键åQŒå®Œå–„国家工作äh员学法用法制度,把宪法法律列入党委(党组åQ‰ä¸­å¿ƒç»„学习内容åQŒåˆ—为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育¾U›_…¥å›½æ°‘教育体系åQŒä»Žé’å°‘òq´æŠ“èµøP¼Œåœ¨ä¸­ž®å­¦è®„¡«‹æ³•æ²»çŸ¥è¯†è¯„¡¨‹ã€?/span>

          健全普法宣传教育机制åQŒå„¾U§å…šå§”和政府要加强对普法工作的领å¯û|¼Œå®£ä¼ ã€æ–‡åŒ–、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责ä“QåˆÓž¼Œå»ºç«‹æ³•å®˜ã€æ£€å¯Ÿå®˜ã€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äh员、律师等以案释法制度åQŒåŠ å¼ºæ™®æ³•è®²å¸ˆå›¢ã€æ™®æ³•å¿—愿者队伍徏设。把法治教育¾U›_…¥¾_„¡¥žæ–‡æ˜Žåˆ›å¾å†…容åQŒå¼€å±•ç¾¤ä¼—性法æ²ÀL–‡åŒ–活动,健全媒体公益普法制度åQŒåŠ å¼ºæ–°åª’体新技术在普法中的˜qç”¨åQŒæé«˜æ™®æ³•å®žæ•ˆã€?/span>

          牢固树立有权力就有责仅R€æœ‰æƒåˆ©ž®±æœ‰ä¹‰åŠ¡è§‚念。加强社会诚信徏设,健全公民和组¾l‡å®ˆæ³•ä¿¡ç”¨è®°å½•ï¼Œå®Œå–„守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机åˆÓž¼Œä½¿å°Šæ³•å®ˆæ³•æˆä¸ºå…¨ä½“äh民共同追求和自觉行动ã€?/span>

          加强公民道å¯då»ø™®¾åQŒå¼˜æ‰¬ä¸­åŽä¼˜¿U€ä¼ ç»Ÿæ–‡åŒ–åQŒå¢žå¼ºæ³•æ²Èš„道å¯d底蕴åQŒå¼ºåŒ–规则意识,倡导契约¾_„¡¥žåQŒå¼˜æ‰¬å…¬åºè‰¯ä¿—。发挥法æ²Õdœ¨è§£å†³é“å¯d领域½Hå‡ºé—®é¢˜ä¸­çš„作用åQŒå¼•å¯égh们自觉åï–行法定义务、社会责仅R€å®¶åº­è´£ä»…R€?/span>

          åQˆäºŒåQ‰æŽ¨˜q›å¤šå±‚次多领域依法治理。坚持系¾lŸæ²»ç†ã€ä¾æ³•æ²»ç†ã€ç»¼åˆæ²»ç†ã€æºå¤´æ²»ç†ï¼Œæé«˜½C¾ä¼šæ²È†æ³•æ²»åŒ–æ°´òqŸë€‚深入开展多层次多åŞ式法æ²Õdˆ›å»ºæ´»åŠ¨ï¼Œæ·±åŒ–基层¾l„织和部门、行业依法治理,支持各类½C¾ä¼šä¸ÖM½“自我¾U¦æŸã€è‡ªæˆ‘管理。发挥市民公¾U¦ã€ä¹¡è§„æ°‘¾U¦ã€è¡Œä¸šè§„章、团体章½E‹ç­‰½C¾ä¼šè§„范在社会治理中的积极作用ã€?/span>

          发挥人民团体和社会组¾l‡åœ¨æ³•æ²»½C¾ä¼šå»ø™®¾ä¸­çš„¿U¯æžä½œç”¨ã€‚徏立健全社会组¾l‡å‚与社会事务、维护公共利益、救助困隄¡¾¤ä¼—、帮教特ŒDŠäh¾Ÿ¤ã€é¢„防违法犯¾|ªçš„机制和制度化渠道。支持行业协会商会类½C¾ä¼š¾l„织发挥行业自律和专业服务功能。发挥社会组¾l‡å¯¹å…¶æˆå‘˜çš„è¡Œäؓ导引、规则约束、权益维护作用。加强在华境外非政府¾l„织½Ž¡ç†åQŒå¼•å¯¼å’Œç›‘督其依法开展活动ã€?/span>

          高ä‹D民族大团¾l“旗帜,依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题,促进民族关系、宗教关¾pÕd’Œè°ã€?/span>

          åQˆä¸‰åQ‰å¾è®‘Ö®Œå¤‡çš„法律服务体系。推˜q›è¦†ç›–城乡居民的公共法律服务体系å»ø™®¾åQŒåŠ å¼ºæ°‘生领域法律服务。完善法律援助制度,扩大援助范围åQŒå¥å…¨å¸æ³•æ•‘助体¾p»ï¼Œä¿è¯äººæ°‘¾Ÿ¤ä¼—在遇到法律问题或者权利受åˆîCçRå®Ïx—¶èŽ·å¾—及时有效法律帮助ã€?/span>

          发展律师、公证等法律服务业,¾lŸç­¹åŸŽä¹¡ã€åŒºåŸŸæ³•å¾‹æœåŠ¡èµ„源,发展涉外法律服务业。健全统一司法鉴定½Ž¡ç†ä½“制ã€?/span>

          åQˆå››åQ‰å¥å…¨ä¾æ³•ç»´æƒå’ŒåŒ–解¾U çº·æœºåˆ¶ã€‚强化法律在¾l´æŠ¤¾Ÿ¤ä¼—权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持äh们理性表达诉求、依法维护权益,解决好群众最兛_¿ƒæœ€ç›´æŽ¥æœ€çŽ°å®žçš„利益问题ã€?/span>

          构徏对维护群众利益具有重大作用的制度体系åQŒå¾ç«‹å¥å…¨ç¤¾ä¼šçŸ›ç›ùN¢„警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救‹¹Žæ•‘助机åˆÓž¼Œç•…通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访¾U›_…¥æ³•æ²»åŒ–轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的¾l“æžœã€?/span>

          健全½C¾ä¼šçŸ›ç›¾¾U çº·é¢„防化解机制åQŒå®Œå–„调解、仲裁、行政裁冟뀁行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠¾U¯‚§£å†Ïxœºåˆ¶ã€‚加å¼ø™¡Œä¸šæ€§ã€ä¸“业性äh民调解组¾l‡å¾è®¾ï¼Œå®Œå–„人民调解、行政调解、司法调解联动工作体¾p…R€‚完善仲裁制度,提高仲裁公信力。健全行政裁军_ˆ¶åº¦ï¼Œå¼ºåŒ–行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事¾U çº·åŠŸèƒ½ã€?/span>

          深入推进½C¾ä¼šæ²Õd®‰¾l¼åˆæ²È†åQŒå¥å…¨è½å®žé¢†å¯ÆD´£ä»Õdˆ¶ã€‚完善立体化½C¾ä¼šæ²Õd®‰é˜²æŽ§ä½“ç³»åQŒæœ‰æ•ˆé˜²èŒƒåŒ–解管控媄响社会安定的问题åQŒä¿éšœäh民生命胦产安全。依法严厉打å‡ÀLš´åŠ›ææ€–、涉黑犯¾|ªã€é‚ªæ•™å’Œé»„赌毒等˜qæ³•çŠ¯ç½ª‹zÕdŠ¨åQŒç»ä¸å…è®¸å…¶å½¢æˆæ°”候。依法强化危害食品药品安全、媄响安全生产、损害生态环境、破坏网¾lœå®‰å…¨ç­‰é‡ç‚¹é—®é¢˜æ²È†ã€?/span>

          六、加强法æ²Õd·¥ä½œé˜Ÿä¼å¾è®?/span>

          全面推进依法æ²Õd›½åQŒå¿…™åÕd¤§åŠ›æé«˜æ³•æ²Õd·¥ä½œé˜Ÿä¼æ€æƒ³æ”¿æ²»ç´ è´¨ã€ä¸šåŠ¡å·¥ä½œèƒ½åŠ›ã€èŒä¸šé“å¾äh°´å‡†ï¼Œç€åŠ›å¾è®¾ä¸€æ”¯å¿ äºŽå…šã€å¿ äºŽå›½å®¶ã€å¿ äºŽäh民、忠于法律的½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»å·¥ä½œé˜Ÿä¼åQŒäؓ加快å»ø™®¾½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»å›½å®¶æä¾›å¼ºæœ‰åŠ›çš„¾l„织和äh才保障ã€?/span>

          åQˆä¸€åQ‰å¾è®ùN«˜ç´ è´¨æ³•æ²»ä¸“门队伍。把思想政治å»ø™®¾æ‘†åœ¨é¦–位åQŒåŠ å¼ºç†æƒ³ä¿¡å¿‰|•™è‚ÔŒ¼Œæ·±å…¥å¼€å±•ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä­hå€ÆD§‚和社会主义法æ²È†å¿‰|•™è‚ÔŒ¼ŒåšæŒå…šçš„事业、äh民利益、宪法法律至上,加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍徏设。抓住立法、执法、司法机兛_„¾U§é¢†å¯¼ç­å­å¾è®¾è¿™ä¸ªå…³é”®ï¼Œ½Hå‡ºæ”¿æ²»æ ‡å‡†åQŒæŠŠå–„于˜qç”¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²ÀL–¹å¼æŽ¨åŠ¨å·¥ä½œçš„人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部和人才ç›æ€º’之间以及与其他部门具备条件的òq²éƒ¨å’Œäh才交‹¹æ¸ é“ã€?/span>

          推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化åQŒæé«˜èŒä¸šç´ å…Õd’Œä¸“业水åã^。完善法律职业准入制度,健全国家¾lŸä¸€æ³•å¾‹èŒä¸šèµ„格考试制度åQŒå¾ç«‹æ³•å¾‹èŒä¸šäh员统一职前培训制度。徏立从½W¦åˆæ¡äšg的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度åQŒç•…通具备条件的军队转业òq²éƒ¨˜q›å…¥æ³•æ²»ä¸“门队伍的通道åQŒå¥å…¨ä»Žæ”¿æ³•ä¸“业毕业生中招录人才的规范便æähœºåˆ¶ã€‚加å¼ø™¾¹ç–†åœ°åŒºã€æ°‘族地区法æ²ÖM¸“门队伍徏设。加快徏立符合职业特点的法治工作人员½Ž¡ç†åˆ¶åº¦åQŒå®Œå–„职业保障体¾p»ï¼Œå»ºç«‹æ³•å®˜ã€æ£€å¯Ÿå®˜ã€äh民警察专业职务序列及工资制度ã€?/span>

          建立法官、检察官逐çñ”遴选制度。初ä»ÀL³•å®˜ã€æ£€å¯Ÿå®˜ç”±é«˜¾U§äh民法院、省¾U§äh民检察院¾lŸä¸€æ‹›å½•åQŒä¸€å¾‹åœ¨åŸºå±‚法院、检察院任职。上¾U§äh民法院、äh民检察院的法官、检察官一般从下一¾U§äh民法院、äh民检察院的优¿U€æ³•å®˜ã€æ£€å¯Ÿå®˜ä¸­é´é€‰ã€?/span>

          åQˆäºŒåQ‰åŠ å¼ºæ³•å¾‹æœåŠ¡é˜Ÿä¼å¾è®¾ã€‚加强律师队伍思想政治å»ø™®¾åQŒæŠŠæ‹¥æŠ¤ä¸­å›½å…׃ñ”党领对{€æ‹¥æŠ¤ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²ÖM½œä¸ºå¾‹å¸ˆä»Žä¸šçš„基本要求åQŒå¢žå¼ºå¹¿å¤§å¾‹å¸ˆèµ°ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»é“èµ\的自觉性和坚定性。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。提高律师队伍业务素质,完善执业保障机制。加强律师事务所½Ž¡ç†åQŒå‘挥律师协会自律作用,规范律师执业行äؓåQŒç›‘督律师严格遵守职业道德和职业操守åQŒå¼ºåŒ–准入、退出管理,严格执行˜qæ³•˜qè§„执业惩戒制度。加强律师行业党的徏设,扩大党的工作覆盖面,切实发挥律师事务所党组¾l‡çš„政治核心作用ã€?/span>

          各çñ”党政机关和äh民团体普遍设立公职律师,企业可设立公司律师,参与决策è®ø™¯åQŒæä¾›æ³•å¾‹æ„è§ï¼Œä¿ƒè¿›ä¾æ³•åŠžäº‹åQŒé˜²èŒƒæ³•å¾‹é£Žé™©ã€‚明¼‹®å…¬èŒå¾‹å¸ˆã€å…¬å¸å¾‹å¸ˆæ³•å¾‹åœ°ä½åŠæƒåˆ©ä¹‰åŠ¡åQŒç†™åºå…¬èŒå¾‹å¸ˆã€å…¬å¸å¾‹å¸ˆç®¡ç†ä½“制机制ã€?/span>

          发展公证员、基层法律服务工作者、äh民调解员队伍。推动法律服务志愿者队伍徏设。徏立激励法律服务äh才跨区域‹¹åŠ¨æœºåˆ¶åQŒé€æ­¥è§£å†³åŸºå±‚和欠发达地区法律服务资源不èƒö和高端äh才匮乏问题ã€?/span>

          åQˆä¸‰åQ‰åˆ›æ–°æ³•æ²ÖMh才培å…ÀLœºåˆ¶ã€‚坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法æ²È†è®ºå…¨æ–¹ä½å é¢†é«˜æ ¡ã€ç§‘研机构法学教育和法学研究阵地åQŒåŠ å¼ºæ³•å­¦åŸº¼‹€ç†è®ºç ”究åQŒåŞ成完善的中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•å­¦ç†è®ºä½“系、学¿U‘体¾p…R€è¯¾½E‹ä½“¾p»ï¼Œ¾l„织¾~–写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材åQŒçº³å…¥å¸æ³•è€ƒè¯•å¿…考范围。坚持立å¾äh ‘人、å¯d育äؓ先导向,推动中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•æ²»ç†è®º˜q›æ•™æè¿›è¯‘Ö ‚˜q›å¤´è„‘,培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法æ²ÖM½“¾pȝš„法治人才及后备力量。徏è®ùN€šæ™“国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍ã€?/span>

        健全政法部门和法学院校、法学研½I¶æœºæž„äh员双向交‹¹æœºåˆÓž¼Œå®žæ–½é«˜æ ¡å’Œæ³•æ²Õd·¥ä½œéƒ¨é—¨äh员互聘计划,重点打造一支政æ²È«‹åœºåšå®šã€ç†è®ºåŠŸåº•æ·±åŽšã€ç†Ÿæ‚‰ä¸­å›½å›½æƒ…的高水òqÏx³•å­¦å®¶å’Œä¸“家团队,å»ø™®¾é«˜ç´ è´¨å­¦æœ¯å¸¦å¤´äh、骨òq²æ•™å¸ˆã€ä¸“å…ÆDŒæ•™å¸ˆé˜Ÿä¼ã€?/span>

        七、加强和改进党对全面推进依法æ²Õd›½çš„领å¯?/span>

          党的领导是全面推˜q›ä¾æ³•æ²»å›½ã€åŠ å¿«å¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²Õd›½å®¶æœ€æ ÒŽœ¬çš„保证。必™åÕdŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›å…šå¯¹æ³•æ²»å·¥ä½œçš„领å¯û|¼ŒæŠŠå…šçš„领å¯ÆD¯å½Õdˆ°å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•æ²Õd›½å…¨è¿‡½E‹ã€?/span>

          åQˆä¸€åQ‰åšæŒä¾æ³•æ‰§æ”ѝ€‚依法执政是依法æ²Õd›½çš„关键。各¾U§å…š¾l„织和领导干部要深刻认识刎ͼŒ¾l´æŠ¤å®ªæ³•æ³•å¾‹æƒå¨ž®±æ˜¯¾l´æŠ¤å…šå’Œäººæ°‘共同意志的权威,捍卫宪法法律ž®Šä¸¥ž®±æ˜¯æå«å…šå’Œäººæ°‘共同意志的尊严,保证宪法法律实施ž®±æ˜¯ä¿è¯å…šå’Œäººæ°‘共同意志的实现。各¾U§é¢†å¯¼å¹²éƒ¨è¦å¯ÒŽ³•å¾‹æ€€æœ‰æ•¬ç•ä¹‹å¿ƒï¼Œç‰¢è®°æ³•å¾‹¾U¢çº¿ä¸å¯é€¾è¶Šã€æ³•å¾‹åº•¾U¿ä¸å¯è§¦¼„ŽÍ¼Œå¸¦å¤´éµå®ˆæ³•å¾‹åQŒå¸¦å¤´ä¾æ³•åŠžäº‹ï¼Œä¸å¾—˜qæ³•è¡Œä‹É权力åQŒæ›´ä¸èƒ½ä»¥è¨€ä»£æ³•ã€ä»¥æƒåŽ‹æ³•ã€å¾‡¿Uæž‰æ³•ã€?/span>

          健全党领å¯ég¾æ³•æ²»å›½çš„制度和工作机åˆÓž¼Œå®Œå–„保证党确定依法治国方针政½{–和决策部çÖv的工作机制和½E‹åºã€‚加强对全面推进依法æ²Õd›½¾lŸä¸€é¢†å¯¼ã€ç»Ÿä¸€éƒ¨çÖv、统½{¹åè°ƒã€‚完善党委依法决½{–机åˆÓž¼Œå‘挥政策和法律的各自优势åQŒä¿ƒ˜q›å…šçš„政½{–和国家法律互联互动。党委要定期听取政法机关工作汇报åQŒåšä¿ƒè¿›å…¬æ­£å¸æ³•ã€ç»´æŠ¤æ³•å¾‹æƒå¨çš„表率。党政主要负责äh要åï–行推˜q›æ³•æ²Õd¾è®„¡¬¬ä¸€è´£ä“Qäºø™Œè´£ã€‚各¾U§å…šå§”要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组¾l‡åœ¨ä¾æ³•æ²Õd›½ä¸­ç§¯æžå‘挥作用ã€?/span>

          人大、政府、政协、审判机兟뀁检察机关的党组¾l‡å’Œå…šå‘˜òq²éƒ¨è¦åšå†Œ™¯å½Õd…šçš„理论和路线斚w’ˆæ”¿ç­–åQŒè¯å½Õd…šå§”决½{–部¾|ŒÓ€‚各¾U§äh大、政府、政协、审判机兟뀁检察机关的党组¾l‡è¦é¢†å¯¼å’Œç›‘督本单位模范遵守宪法法律åQŒåšå†ÏxŸ¥å¤„执法犯法、违法用权等行äؓã€?/span>

          政法委员会是党委领导政法工作的组¾l‡åŞ式,必须长期坚持。各¾U§å…šå§”政法委员会要把工作着力点攑֜¨æŠŠæ¡æ”¿æ²»æ–¹å‘、协调各方职能、统½{Ҏ”¿æ³•å·¥ä½œã€å¾è®¾æ”¿æ³•é˜Ÿä¼ã€ç£ä¿ƒä¾æ³•åï–职、创造公正司法环境上åQŒå¸¦å¤´ä¾æ³•åŠžäº‹ï¼Œä¿éšœå®ªæ³•æ³•å¾‹æ­£ç¡®¾lŸä¸€å®žæ–½ã€‚政法机兛_…š¾l„织要徏立健全重大事™å¹å‘党委报告制度。加强政法机兛_…šçš„徏设,在法æ²Õd¾è®¾ä¸­å……分发挥党组¾l‡æ”¿æ²ÖM¿éšœä½œç”¨å’Œå…šå‘˜å…ˆé”‹æ¨¡èŒƒä½œç”¨ã€?/span>

          åQˆäºŒåQ‰åŠ å¼ºå…šå†…法规制度徏设。党内法规既是管党治党的重要依据åQŒä¹Ÿæ˜¯å¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²Õd›½å®¶çš„有力保障。党章是最æ ÒŽœ¬çš„党内法规,全党必须一体严格遵行。完善党内法规制定体制机åˆÓž¼ŒåŠ å¤§å…šå†…法规备案审查和解释力度,形成配套完备的党内法规制度体¾p…R€‚注重党内法规同国家法律的衔接和协调åQŒæé«˜å…šå†…法规执行力åQŒè¿ç”¨å…šå†…法规把党要½Ž¡å…šã€ä»Žä¸¥æ²»å…šè½åˆ°å®žå¤„,促进党员、干部带头遵守国家法律法规ã€?/span>

          党的¾Uªå¾‹æ˜¯å…šå†…规矩。党规党¾Uªä¸¥äºŽå›½å®¶æ³•å¾‹ï¼Œå…šçš„各çñ”¾l„织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律åQŒè€Œä¸”要按照党规党¾Uªä»¥æ›´é«˜æ ‡å‡†ä¸¥æ ¼è¦æ±‚自己åQŒåšå®šç†æƒ³ä¿¡å¿µï¼Œè·µè¡Œå…šçš„å®—æ—¨åQŒåšå†›_Œ˜qæ³•ä¹Þqºªè¡Œäؓ作斗争。对˜qåå…šè§„党纪的行为必™åÖM¸¥è‚ƒå¤„理,对苗头性們֐‘性问题必™åÀLŠ“早抓ž®ï¼Œé˜²æ­¢ž®é”™é…¿æˆå¤§é”™ã€è¿¾Uªèµ°å‘违法ã€?/span>

          依纪依法反对和克服åŞ式主义、官僚主义、äín乐主义和奢靡之风åQŒåŞ成严密的长效机制。完善和严格执行领导òq²éƒ¨æ”¿æ²»ã€å·¥ä½œã€ç”Ÿ‹zÕd¾…遇方面各™å¹åˆ¶åº¦è§„定,着力整æ²Õd„¿Uç‰¹æƒè¡Œä¸ºã€‚深入开展党风廉政徏讑֒Œåè…è´¥æ–—争,严格落实党风廉政å»ø™®¾å…šå§”ä¸ÖM½“è´£ä“Q和纪委监督责任,对ä“Q何腐败行为和腐èÓ|分子åQŒå¿…™åÖM¾¾Uªä¾æ³•äºˆä»¥åšå†Ïxƒ©å¤„,决不手èÊYã€?/span>

          åQˆä¸‰åQ‰æé«˜å…šå‘˜å¹²éƒ¨æ³•æ²ÀL€ç»´å’Œä¾æ³•åŠžäº‹èƒ½åŠ›ã€‚党员干部是全面推进依法æ²Õd›½çš„重要组¾l‡è€…、推动者、实践者,要自觉提高运用法æ²ÀL€ç»´å’Œæ³•æ²ÀL–¹å¼æ·±åŒ–改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,高çñ”òq²éƒ¨ž®¤å…¶è¦ä»¥íw«ä½œåˆ™ã€ä»¥ä¸ŠçŽ‡ä¸‹ã€‚把法治å»ø™®¾æˆæ•ˆä½œäؓ衡量各çñ”领导班子和领导干部工作实¾l©é‡è¦å†…容,¾U›_…¥æ”¿ç‡W考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作ä¸ø™€ƒå¯Ÿòq²éƒ¨é‡è¦å†…容åQŒåœ¨ç›¸åŒæ¡äšg下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对ç‰ÒŽƒæ€æƒ³ä¸¥é‡ã€æ³•æ²»è§‚忉|ÙE薄的òq²éƒ¨è¦æ‰¹è¯„æ•™è‚ÔŒ¼Œä¸æ”¹æ­£çš„要调¼›»é¢†å¯¼å²—位ã€?/span>

          åQˆå››åQ‰æŽ¨˜q›åŸºå±‚治理法æ²ÕdŒ–。全面推˜q›ä¾æ³•æ²»å›½ï¼ŒåŸºç¡€åœ¨åŸºå±‚,工作重点在基层。发挥基层党¾l„织在全面推˜q›ä¾æ³•æ²»å›½ä¸­çš„战斗堡垒作用,增强基层òq²éƒ¨æ³•æ²»è§‚念、法æ²ÖMؓ民的意识åQŒæé«˜ä¾æ³•åŠžäº‹èƒ½åŠ›ã€‚加强基层法æ²ÀLœºæž„徏设,强化基层法治队伍åQŒå¾ç«‹é‡å¿ƒä¸‹¿U…R€åŠ›é‡ä¸‹æ²‰çš„法治工作机制åQŒæ”¹å–„基层基¼‹€è®¾æ–½å’Œè£…备条ä»Óž¼ŒæŽ¨è¿›æ³•æ²»òq²éƒ¨ä¸‹åŸºå±‚活动ã€?/span>

          åQˆäº”åQ‰æ·±å…¥æŽ¨˜q›ä¾æ³•æ²»å†›ä»Žä¸¥æ²»å†›ã€‚党对军队绝寚w¢†å¯¼æ˜¯ä¾æ³•æ²Õd†›çš„核心和æ ÒŽœ¬è¦æ±‚。紧紧围¾l•å…šåœ¨æ–°å½¢åŠ¿ä¸‹çš„强军目标åQŒç€çœ¼å…¨é¢åŠ å¼ºå†›é˜Ÿé©å‘½åŒ–çŽîC»£åŒ–正规化å»ø™®¾åQŒåˆ›æ–°å‘展依法治军理论和实践åQŒæž„建完善的中国特色军事法治体系åQŒæé«˜å›½é˜²å’Œå†›é˜Ÿå»ø™®¾æ³•æ²»åŒ–æ°´òqŸë€?/span>

          坚持在法治轨道上¿U¯æž½E›_¦¥æŽ¨è¿›å›½é˜²å’Œå†›é˜Ÿæ”¹é©ï¼Œæ·±åŒ–军队领导指挥体制、力量结构、政½{–制度等斚w¢æ”šw©åQŒåŠ å¿«å®Œå–„和发展中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å†›äº‹åˆ¶åº¦ã€?/span>

          健全适应çŽîC»£å†›é˜Ÿå»ø™®¾å’Œä½œæˆ˜è¦æ±‚的军事法规制度体系åQŒä¸¥æ ÆD§„范军事法规制度的制定权限和程序,ž®†æ‰€æœ‰å†›äº‹è§„范性文件纳入审查范å›ß_¼Œå®Œå–„审查制度åQŒå¢žå¼ºå†›äº‹æ³•è§„制度科学性、针å¯ÒŽ€§ã€é€‚用性ã€?/span>

          坚持从严æ²Õd†›é“å¾‹åQŒåŠ å¤§å†›äº‹æ³•è§„执行力度,明确执法责ä“QåQŒå®Œå–„执法制度,健全执法监督机制åQŒä¸¥æ ÆD´£ä»»è¿½½IӞ¼ŒæŽ¨åŠ¨ä¾æ³•æ²Õd†›è½åˆ°å®žå¤„ã€?/span>

          健全军事法制工作体制åQŒå¾ç«‹å®Œå–„领导机å…Ïx³•åˆ¶å·¥ä½œæœºæž„。改革军事司法体制机åˆÓž¼Œå®Œå–„¾lŸä¸€é¢†å¯¼çš„军事审判、检察制度,¾l´æŠ¤å›½é˜²åˆ©ç›ŠåQŒä¿éšœå†›äººåˆæ³•æƒç›Šï¼Œé˜²èŒƒæ‰“击˜qæ³•çŠ¯ç½ªã€‚徏立军事法律顾问制度,在各¾U§é¢†å¯¼æœºå…Œ™®¾ç«‹å†›äº‹æ³•å¾‹é¡¾é—®ï¼Œå®Œå–„重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪‹‚€ç›‘察体制ã€?/span>

          强化官兵法治理念和法æ²È´ å…»ï¼ŒæŠŠæ³•å¾‹çŸ¥è¯†å­¦ä¹ çº³å…¥å†›é˜Ÿé™¢æ ¡æ•™è‚²ä½“¾p…R€å¹²éƒ¨ç†è®ºå­¦ä¹ å’Œéƒ¨é˜Ÿæ•™è‚²è®­ç»ƒä½“ç³»åQŒåˆ—为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内宏V€‚完善军事法律äh才培å…ÀLœºåˆ¶ã€‚加强军事法æ²È†è®ºç ”½I¶ã€?/span>

          åQˆå…­åQ‰ä¾æ³•ä¿éšœâ€œä¸€å›½ä¸¤åˆ¶â€å®žè·µå’ŒæŽ¨è¿›¼œ–国¾lŸä¸€ã€‚坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力,全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自æ²Èš„æ–šw’ˆåQŒä¸¥æ ég¾ç…§å®ªæ³•å’ŒåŸºæœ¬æ³•åŠžäº‹ï¼Œå®Œå–„与基本法实施相关的制度和机制åQŒä¾æ³•è¡Œä½¿ä¸­å¤®æƒåŠ›ï¼Œä¾æ³•ä¿éšœé«˜åº¦è‡ªæ²»åQŒæ”¯æŒç‰¹åˆ«è¡Œæ”¿åŒºè¡Œæ”¿é•¿å®˜å’Œæ”¿åºœä¾æ³•æ–½æ”¿ï¼Œä¿éšœå†…地与香港、澳门经贸关¾pÕd‘展和各领域交‹¹åˆä½œï¼Œé˜²èŒƒå’Œåå¯¹å¤–部势力干预港澳事务,保持香港、澳门长期繁荣稳定ã€?/span>

          ˜qç”¨æ³•æ²»æ–¹å¼å·©å›ºå’Œæ·±åŒ–两岸关¾pÕd’Œòq›_‘展,完善涉台法律法规åQŒä¾æ³•è§„范和保障两岸人民关系、推˜q›ä¸¤å²æ€º¤‹¹åˆä½œã€‚运用法律手ŒD‰|å«ä¸€ä¸ªä¸­å›½åŽŸåˆ™ã€åå¯¹â€œå°ç‹¬â€ï¼Œå¢žè¿›¾l´æŠ¤ä¸€ä¸ªä¸­å›½æ¡†æž¶çš„共同认知åQŒæŽ¨˜q›ç¥–国和òq³ç»Ÿä¸€ã€?/span>

          依法保护港澳同胞、台湑֐Œèƒžæƒç›Šã€‚加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作,共同打击跨境˜qæ³•çŠ¯ç½ª‹zÕdŠ¨ã€?/span>

          åQˆä¸ƒåQ‰åŠ å¼ºæ¶‰å¤–法律工作。适应对外开放不断深化,完善涉外法律法规体系åQŒä¿ƒ˜q›æž„建开攑֞‹¾læµŽæ–îC½“制。积极参与国际规则制定,推动依法处理涉外¾læµŽã€ç¤¾ä¼šäº‹åŠ¡ï¼Œå¢žå¼ºæˆ‘国在国际法律事务中的话语权和媄响力åQŒè¿ç”¨æ³•å¾‹æ‰‹ŒD늻´æŠ¤æˆ‘国主权、安全、发展利益。强化涉外法律服务,¾l´æŠ¤æˆ‘国公民、法人在‹¹·å¤–及外国公民、法人在我国的正当权益,依法¾l´æŠ¤‹¹·å¤–侨胞权益。深化司法领域国际合作,完善我国司法协助体制åQŒæ‰©å¤§å›½é™…司法协助覆盖面。加强反腐èÓ|国际合作åQŒåŠ å¤§æ“v外追赃追逃、遣˜q”引渡力度。积极参与执法安全国际合作,共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有¾l„织犯罪ã€?/span>

          各çñ”党委要全面准¼‹®è¯å½ÀLœ¬å†›_®š¾_„¡¥žåQŒå¥å…¨å…šå§”统一领导和各方分工负责、齐抓共½Ž¡çš„è´£ä“Q落实机制åQŒåˆ¶å®šå®žæ–½æ–¹æ¡ˆï¼Œ¼‹®ä¿å„项部çÖv落到实处ã€?/span>

          全党同志和全国各族äh民要紧密团结在以习近òq›_Œå¿—äؓæ€ÖM¹¦è®°çš„党中央周å›ß_¼Œé«˜ä‹D中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰ä¼Ÿå¤§æ——帜åQŒç§¯æžæŠ•íw«å…¨é¢æŽ¨˜q›ä¾æ³•æ²»å›½ä¼Ÿå¤§å®žè·µï¼Œå¼€æ‹“进取,扎实工作åQŒäؓå»ø™®¾æ³•æ²»ä¸­å›½è€Œå¥‹æ–—!

         

         


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